يتطلب تحويل ليبيا إلى اقتصاد متنوع زيادة مشاركة القطاع الخاص. ومع ذلك، لا يزال القطاع العام يستوعب غالبية القوى العاملة في ليبيا. وقد أدت العوامل الاجتماعية والثقافية واعتبارات الظروف الأكثر ملاءمة للتوظيف التي يقدمها القطاع العام لتردد الليبيين في الانضمام إلى القطاع الخاص. تفضيل الشباب العمل في وظائف القطاع العام إلى جانب الفرص المتاحة المحدودة في القطاع الخاص عجل بحدوث أزمة جعلت الحكومة غير قادرة على خلق فرص عمل مناسبة للشباب تمكنهم من دخول سوق العمل.